辽宁高院着力加强立案审判执行各环节廉政风险防控

本网讯(李集保)近日，辽宁高院出台《全省法院立案审判执行各环节廉政风险防控指引》，排查梳理了从立案、审判到执行司法办案各个环节的49项廉政风险点，并配套制定94项防控措施，以清单化、系统化的举措扎紧司法权力运行的制度笼子，确保公正廉洁司法。

据悉，《指引》结合审判管理、专项巡视中发现的突出问题，在各业务部门自查基础上，广泛征求社会各界意见后形成。此次排查紧盯司法履职中的高频风险点，通过深入分析违纪违法人员相关典型问题，对此前监管边界相对模糊的风险点精准“画像”，共梳理出立案环节风险点11项、审判环节22项、执行环节16项，既有“违反随机分案规定将案件分给特定法官承办”“与当事人、代理人串通制造虚假诉讼”“滥用自由裁量权”这样的“老问题”，也有“利用人民法院‘一张网’办案系统查询权限违规获取信息”等新情况，实现了对司法权力廉政风险隐患排查无死角、全覆盖。

针对排查出的风险点，《指引》逐项开出“药方”，靶向施治。在立案环节，围绕立案权行使、案件信息查询、分案权行使、财产保全、诉讼费缴纳等重点领域，明确违规立案、泄露案件信息、随意调整案件承办人等风险的防控路径;在审判环节，针对证据审查调查、审限管理、自由裁量权运用、合议庭评议、专业法官会议与审委会运行、管辖办理、审级监督、特殊类型案件办理等场景，细化规范权力行使的操作标准;在执行环节，聚焦执行案款管理、执行权行使、评估拍卖管控、强制执行措施运用、执行审查监督等廉政高风险领域，搭建全流程监管闭环。技术赋能是风险防控一大亮点，全省法院将充分依托数字法院建设成果，利用人民法院“一张网”流程监管体系，通过自动预警、动态留痕、数据统计等功能促进提升监管精准度。

制度的生命力在于执行。辽宁高院相关负责人表示，此次出台的《指引》不是“一发了之”，而是形成了完整的制度闭环。一方面，明确了责任部门，每项措施都对应到具体庭室，确保“有人管、有人抓”。另一方面，建立了监督追责机制。对于利用审判权、执行权牟取非法利益的行为，畅通12368等投诉渠道，按照干部管理权限核实线索，依法依规追责问责。

下一步，全省法院将以落实《指引》为抓手，持续强化司法权力监督制约，进一步落实司法责任制，推进全面从严管党治院，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，不断提升司法公信力。