激活创业“一池春水”答好幸福“民生答卷”

《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》着力完善促进创业带动就业的保障制度，构建四创联动的支持体系，提升创业质量，促进高质量充分就业，多措并举、协同发力，共同激活创业“一池春水”。

全过程培育锻炼，提升创业能力,点燃想创业的“强引擎”。思想是行动的先导，意识是行动的动力。高校毕业生是创新创业的生力军，从课堂教学，到科研指导，从校企合作的创新教育，到创新大赛的实战体验，不断提升大学生的创新精神，创业意识。围绕重点群体，从创业科普讲座，到创业训练营，从搭建创业场景模拟实训平台，到校友企业开展实践锻炼，不断提高创业者应对和解决实际问题的能力和水平，释放创业潜力。

全方位扶持助力，优化创业服务，构建能创业的“优环境”。落实落细公共创业服务、提供专业化指导服务、保障再创业帮扶保障……创业服务向数字化、集中化、社会化、多元化转变。通过共建共享提升创业孵化载体服务质量、推行陪跑帮扶跟踪重点项目、强化返乡下乡入乡创业支持等方式，夯实创业孵化，拓展全周期培育扶持。人力资源是发展的强劲动力，良好的发展环境是吸引创业者的沃土。强化返乡下乡入乡创业支持引导是推进乡村振兴的重要举措之一。据统计，目前全国各类返乡入乡创业人员超过1200万人。今年中央一号文件对完善乡村人才培育和发展机制也进行了部署。对内加强本土人才培养，以亲情乡情吸引外出人才返乡创业。对外注重外部人才引进，为其家庭提供配套服务，解除后顾之忧。通过内外联动，让年轻人留得住，发展好，劲头足，激发创业活力。

全链条支持保障，减轻创业负担，提供创成业的“硬支撑”。聚焦融资难、补贴少、无保障等痛点难点问题，落实重点群体创业税收优惠和一次性创业补贴政策、降低创业担保贷款门槛、提升贷款便利度、做好稳岗扩岗支持……从政策落实、流程简化、社保支持等多角度、全链条帮助创业者降低启动成本，减轻经营负担，缓解生存压力。良好的政策环境是支持创业者历经重重困难仍坚持下去的动力，政府用行动呵护梦想，用心用情夯实创业底盘，增强创业底气。

就业是最大的民生，以创业促就业，兜牢民生底线，多头发力、多措并举、多管齐下，激发全社会内生动力和创新活力，使人人都有通过辛勤努力实现自身发展的机会，方能激活创业“一池春水”，答好幸福“民生答卷”。(李婕)